國發(fā)〔2018〕28號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)研究論證,國務(wù)院決定取消11項(xiàng)行政許可等事項(xiàng),現(xiàn)予公布。另有6項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)定的行政許可事項(xiàng),國務(wù)院將依照法定程序提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定。對(duì)取消的行政許可等事項(xiàng),相關(guān)部門要制定完善事中事后監(jiān)管細(xì)則,自本決定發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定向社會(huì)公布,并加強(qiáng)宣傳解讀、確保落實(shí)到位。
附件:國務(wù)院決定取消的行政許可等事項(xiàng)目錄(共計(jì)11項(xiàng))
國務(wù)院
2018年7月28日
(此件公開發(fā)布)
附件 :
國務(wù)院決定取消的行政許可等事項(xiàng)目錄
(共計(jì)11項(xiàng))
序號(hào) | 項(xiàng)目名稱 | 審批部門 | 設(shè)定依據(jù) | 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施 |
1 | 企業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)登記 | 市場(chǎng)監(jiān)管總局,省級(jí)工商行政管理部門 | 《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》 | 取消審批后,市場(chǎng)監(jiān)管總局通過以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管:1.盡快修訂有關(guān)法規(guī)規(guī)定,明確在名稱中使用“集團(tuán)”字樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.強(qiáng)化企業(yè)母公司(集團(tuán)公司)的信息公示,接受社會(huì)監(jiān)督。 |
2 | 臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可 | 設(shè)區(qū)的市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門 | 《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號(hào)) | 取消審批后,人力資源社會(huì)保障部通過以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管:在臺(tái)港澳人員就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、失業(yè)登記、勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)等方面,盡快出臺(tái)配套政策措施,并指導(dǎo)督促地方人力資源社會(huì)保障部門抓好落實(shí)。 |
3 | 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可 | 縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu) | 《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》 | 取消審批后,交通運(yùn)輸部要制定完善并公布維修業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),督促地方交通運(yùn)輸主管部門通過以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管:1.建立健全機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營備案制度,及時(shí)公布相關(guān)信息。2.要求機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)開展維修業(yè)務(wù),維修服務(wù)完成后應(yīng)提供明細(xì)單,作為車主追責(zé)依據(jù)。3.加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修行為的監(jiān)管,對(duì)維修企業(yè)出現(xiàn)違法違規(guī)行為,依法予以處罰。4.建立黑名單制度,深入推進(jìn)維修誠信體系建設(shè)。 |
4 | 外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)審批 | 省級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門 | 《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國發(fā)〔2013〕44號(hào)) | 取消審批后,交通運(yùn)輸部要督促地方交通運(yùn)輸主管部門通過以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管:1.外商投資道路運(yùn)輸業(yè)享受國民待遇,嚴(yán)格按照國內(nèi)道路運(yùn)輸經(jīng)營相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,依法辦理“道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可”、“道路貨運(yùn)經(jīng)營許可”等相關(guān)行政許可事項(xiàng)。2.完善道路運(yùn)輸安全相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)安全檢查,對(duì)違法違規(guī)行為,依法進(jìn)行處罰。 |
5 | 農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證核發(fā) | 縣級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門 | 《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》 | 取消審批后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要制定完善農(nóng)業(yè)機(jī)械維修相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,督促地方農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門通過以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管:1.規(guī)范維修企業(yè)服務(wù),引導(dǎo)維修企業(yè)推行承諾服務(wù)制,加強(qiáng)行業(yè)自律,要求維修企業(yè)提供服務(wù)明細(xì)單,作為消費(fèi)者追責(zé)依據(jù)。2.加強(qiáng)修理人員技能培訓(xùn),提高維修隊(duì)伍能力和水平。3.加大對(duì)農(nóng)機(jī)維修企業(yè)的抽查檢查力度,嚴(yán)厲處罰違法違規(guī)行為,處罰結(jié)果記入信用平臺(tái),實(shí)行聯(lián)合懲戒。4.暢通農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量投訴渠道,有效維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。 |
6 | 船舶進(jìn)出漁港簽證 | 縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門 | 《中華人民共和國漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》 | 取消審批后,改為實(shí)行報(bào)告制度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要督促地方漁業(yè)行政主管部門通過以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管:1.明確進(jìn)出港報(bào)告的內(nèi)容,加強(qiáng)漁船管理,簡(jiǎn)化船舶進(jìn)出港手續(xù)。2.通過信息系統(tǒng)或漁船身份識(shí)別系統(tǒng)掌握進(jìn)出漁港船舶的狀況。3.加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)漁船的管理,伏季休漁期保證休漁地區(qū)漁船回船籍港休漁,大力整治涉漁“三無”船舶。 |
7 | 國家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)出口初審 | 省級(jí)漁業(yè)主管部門 | 《中華人民共和國水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》 | 取消地方初審后,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直接受理審批。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通過以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管:1.加強(qiáng)“國家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)出口審批”,嚴(yán)格把關(guān),防止有害外來生物入侵,嚴(yán)格控制我國珍稀動(dòng)物資源外流。2.加強(qiáng)對(duì)水生野生動(dòng)物進(jìn)出口行為的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法進(jìn)出口行為,處罰結(jié)果記入信用平臺(tái),實(shí)行聯(lián)合懲戒。 |
8 | 國內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)核準(zhǔn)初審 | 省級(jí)商務(wù)主管部門 | 《境外投資管理辦法》(商務(wù)部令2014年第3號(hào)) | 取消地方初審后,由商務(wù)部直接受理審批。商務(wù)部通過以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管:采取重點(diǎn)督查和“雙隨機(jī)、一公開”檢查等方式加強(qiáng)監(jiān)管。 |
9 | 設(shè)立分公司備案 | 省級(jí)及以下工商行政管理部門 | 《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》 | 取消該事項(xiàng)后,工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門通過以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管:建設(shè)維護(hù)信息系統(tǒng),完善規(guī)章制度,明確分公司設(shè)立信息要及時(shí)推送、及時(shí)更新、及時(shí)掌握,加強(qiáng)監(jiān)管。 |
10 | 外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷分支機(jī)構(gòu)備案 | 省級(jí)及以下工商行政管理部門 | 《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》(原工商總局令2014年第63號(hào)) | 取消該事項(xiàng)后,工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門通過以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管:建設(shè)維護(hù)好信息系統(tǒng),完善規(guī)章制度,明確分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷信息要及時(shí)推送、及時(shí)更新、及時(shí)掌握,加強(qiáng)部門協(xié)同監(jiān)管。 |
11 | 營業(yè)執(zhí)照作廢聲明 | 各級(jí)工商行政管理部門 | 《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》 | 取消該事項(xiàng)后,工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門采取以下管理措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管:對(duì)營業(yè)執(zhí)照遺失或損毀申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)的,不再要求申請(qǐng)人委托媒體刊登作廢聲明,改為在審批部門官方網(wǎng)站免費(fèi)發(fā)布公告。 |
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